住房和城鄉建設部辦公廳昨日發(fā)布關(guān)于部分建設工程企業(yè)資質(zhì)延續審批實(shí)行“告知承諾制”的通知，政策將于9月1日起實(shí)行。

文件原文：

住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于部分建設工程企業(yè)
資質(zhì)延續審批實(shí)行告知承諾制的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號），深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，決定對部分建設工程企業(yè)資質(zhì)延續審批實(shí)行告知承諾制?，F將有關(guān)事項通知如下。

　　一、自2019年9月1日起，我部負責的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監理企業(yè)資質(zhì)延續審批實(shí)行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施資質(zhì)延續審查工作。

　　公路、鐵路、水運、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專(zhuān)業(yè)建設工程企業(yè)資質(zhì)延續審批仍按《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)統一實(shí)行電子化申報和審批的通知》（建辦市函〔2018〕493號）規定辦理。

　　二、按照告知承諾制申請資質(zhì)延續的企業(yè)登錄我部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“辦事大廳-在線(xiàn)申報”欄目，按現行的相關(guān)資質(zhì)標準，在線(xiàn)填報申報信息，對本企業(yè)符合延續資質(zhì)標準條件的情況作出承諾，完成資質(zhì)延續申請。

　　三、建設工程企業(yè)應對承諾內容真實(shí)性、合法性負責，并承擔全部法律責任。發(fā)現申請企業(yè)承諾內容與實(shí)際情況不相符的，我部將依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，3年內不得申請該項資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。

　　四、各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)應健全完善省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺與全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺企業(yè)和項目信息數據共享機制，確保共享信息及時(shí)、完整、準確。要加強建設工程企業(yè)資質(zhì)延續告知承諾制審批宣傳工作，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切?！?/span>

分析要點(diǎn)：

新政重點(diǎn)

此次政策實(shí)行的企業(yè)對象為住建部負責的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監理企業(yè)

按照告知承諾制申請資質(zhì)延續的企業(yè)應登錄住建部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，完成資質(zhì)延續申請

企業(yè)應對承諾內容真實(shí)性、合法性負責，若發(fā)現與實(shí)際不符，住建部將撤銷(xiāo)相應資質(zhì)，3年內不得申請該項資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”

此政策自2019年9月1日起實(shí)行，部分建設工程企業(yè)的資質(zhì)延續審查工作將不再委托各省級住建部門(mén)實(shí)施

何為告知承諾制

國務(wù)院新聞辦公室于去年5月舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，住建部副部長(cháng)黃艷曾在會(huì )上對告知承諾制進(jìn)行詳細介紹。

告知是政府把基礎工作做到位，將各項建設項目的要求、標準制定清楚，同時(shí)公開(kāi)這些要求和標準，為實(shí)行告知承諾制度打下基礎。

承諾是建設單位對所提供材料或資質(zhì)的真實(shí)性作出承諾，并按照承諾的內容、要求和標準進(jìn)行建設發(fā)展。

“告知承諾制”之優(yōu)點(diǎn)

作為工程建設項目審批制度改革中的重大舉措之一，告知承諾制擁有以下特點(diǎn)與優(yōu)勢：

1、簡(jiǎn)化、優(yōu)化審批流程

2、行政工作以服務(wù)為主

3、重視事后監管，政府在審批后加強監管

4、加強企業(yè)與公民的誠信、自我責任意識

住建部發(fā)文深入推動(dòng)“放管服”改革

告知承諾制是一項制度創(chuàng )新，其所實(shí)行的領(lǐng)域也在不斷擴大，此次住建部所發(fā)布的新政，不僅是簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)的具體體現，更是構建政府與建筑企業(yè)之間的良好信任關(guān)系的重要舉措。

企業(yè)資質(zhì)延續審批實(shí)行告知承諾制是基于行政機關(guān)對部分建企的充分信任，雙方以承諾的方式達成契約，良好的契約精神正是一個(gè)國家營(yíng)商環(huán)境的重要標志。

因此，在建筑業(yè)領(lǐng)域內，部分建企資質(zhì)延續告知承諾制的實(shí)施，有利于推動(dòng)政府職能轉變，深化“放管服”改革，促進(jìn)建筑業(yè)良好發(fā)展。

來(lái)源：建筑時(shí)報